“六改六融”,嘉興如何融出萬千氣象?
又到一年收獲季,嘉興南湖區三星村第一波水蜜桃熟了。桃農陳正林在朋友圈吆喝起來:“通知大家,批發數量若是多,和往年一樣請預約!”他還帶著些許炫耀發了一個小視頻,配文是“希望的田野”。
21年前,時任浙江省委書記的習近平同志曾坐著101路公交車,來到三星村調研。城與鄉漸行漸近,陳正林等一批農民也迎來了人生轉折。各類資源下沉鄉村,三星村涌現出一批“桃專家”,桃產業經營得有聲有色。
如今,這顆曾被習近平總書記牽掛的“致富果”,已成為三星村最閃亮的“IP”。村黨委書記徐利軍跟記者分享,“過去一直有人問我,嘉興的城市和鄉村有啥不一樣?我的答案是,沒啥大差別,三星村80%的家庭在城里都有房,因為鄉下房子更大一點,我們習慣生活在村里、工作在城里,想住哪里就住哪里!”
今年,嘉興以一號文件的形式進一步發力城鄉一體融合發展,提出加速推進“六改六融”,統籌做好“強城”“興村”“融合”三篇文章,縮小“三大差距”,持續擦亮“城鄉融合看嘉興”金名片。
“大三星”的組團片區迎來了新的發展機遇。對于城鄉之別,徐利軍又有了新的思考:“‘六改六融’必定還會融出很多意想不到的答案,但有一點可以肯定,那就是老百姓的幸福在心里!”
從統籌城鄉到城鄉一體化,再到城鄉融合發展,沿著總書記當年擘畫的路線,嘉興持續深化“六改六融”,正在城鄉之間融出萬千氣象。
01
走進海鹽縣通元鎮的雪水港村,村居錯落有致,村道寬敞整潔,遠處青山碧水、白鷺嬉戲,絲毫看不出曾經的臟亂差景象。說起村子的改變,老黨員陳余良感慨萬千:“我們村子是一年上一個臺階,村民日子如芝麻開花節節高。‘千萬工程’實施后,村里關掉了石料廠,我曾經擔心往后的日子怎么辦?沒想到民居改成了民宿,城里人下鄉一住就是一年,農業的新花頭也越來越多,村民只要肯干,收入沒問題,就連老年人也吃上了‘旅游飯’。”
曾經,號稱均衡發展的嘉興在城鄉之間也有明顯的差距,要素資源、發展理念、生態環境、空間規劃等都有諸多不對等。如今,“‘嘉’鄉好”成了百姓們發自內心的自豪。二十余載時光,嘉興“一任接著一任干”,將城鄉融合這一時代課題,一步一個腳印地轉化為老百姓看得見、摸得著的美好生活。
嘉興的美,究竟美在何處?
在于“城鄉都一樣”的點滴幸福。黨的十八大以來,連續出臺了13個指導“三農”工作的中央一號文件,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對強農、興村、富民一以貫之的高度重視。嘉興以農村居民人均收入連續21年領跑浙江全省,書寫著魚米之鄉的富庶長卷。得益于此,一大批嘉興人過上了高品質的“城鄉兩棲”生活——在城市工作,在鄉村休閑,左手攬都市繁華,右手擁詩意田園。
將鏡頭拉近,嘉興鄉村里,一條條最美農村路串起現代生活,比如一條老滬杭公路,串聯起海寧、海鹽、平湖的幾十個美麗鄉村,勾勒出城鄉一體化的輪廓,也見證了城鄉融合的無限幸福;一幢幢林立的別墅錯落有致,白墻黛瓦間點綴著太陽能板和智能家居設備;一輛輛停放的私家車整齊排列,折射出農民生活品質的躍升……這種“城鄉都一樣”的底氣,印證了縮小“三大差距”的成果,正是共同富裕的生動注腳。
在于“各自有奔頭”的發展自信。在嘉善縣繆家村流傳著一句話:“讓城里羨慕農村,讓農村羨慕繆家村。”這并不是開玩笑,2008年,繆家村通過全域土地流轉,借著城郊區位優勢,建起標準廠房招商引資,吸引了城里的高科技制造企業、研發公司入駐。當地農民則在集中的土地上發展特色農業,一片片花卉種植區爭奇斗艷,種植規模一度達到5500畝,實現了產業發展與民生改善的雙贏。
城鄉產業的有機融合,讓過去的“以工帶農”變成了現在的“工農互促”,城鄉既一體化發展,又形成了彼此錯位。在嘉興,各個經濟主體和平臺持續提能升級,同時加快推進“土特產富”全鏈發展,“各自有奔頭”已成為嘉興發展的信心底氣。
在于“景美人更美”的精神豐盈。都說“鄉村美則人心美”,豐富的精神文化供給也為嘉興鄉村帶來勃勃生機與無限活力,村民精神面貌蒸蒸日上,實現了“富口袋”到“富腦袋”、“環境美”到“心靈美”的進階。
綠意盎然花相伴,恍入世外桃花源。夜幕降臨,海寧市鹽官鎮桃園村的鄉村書店“桃源書舍”迎來了客流高峰。600多平方米的挑空空間里,懸掛著各式文藝掛布,圖書區、展陳區、水吧、活動區等一應俱全。二樓茶室,則開設了青年夜校的茶藝課程。不少城里的年輕人手持便攜相機,在這里拍攝打卡制作Vlog,00后學生王辰不住感嘆:“沒想到,村里能有這么文藝的書店。”店長自豪地向記者展示了書舍的活動群,“大部分是村民,也有附近的游客,辦一場活動就漲一次粉!”
桃園村正是許多嘉興鄉村的縮影。以“滿足人一生各階段需求”的服務改革為牽引,嘉興在城鄉公共服務融合上持續提升,教文體等資源有機流動,不僅城里處處皆有文化陣地,不少鄉村也已成為青年人向往的文藝目的地。
02
完善的配套、整齊的村容、美麗的風景……嘉興不斷縮小的城鄉差距,背后是久久為功的“釘釘子”之路。
嘉興一馬平川,素有“魚米之鄉、絲綢之府”美譽,城鄉之間、縣域之間的均衡發展有良好基礎。2004年3月,習近平同志在嘉興的蹲點調研,開啟了嘉興這座城市的城鄉統籌新篇章。嘉興在全國地級市中率先出臺《嘉興市城鄉一體化發展規劃綱要》,為統籌城鄉繪制出清晰藍圖。
此后,嘉興的改革步伐愈發鏗鏘有力:2008年,成功入選浙江省統籌城鄉綜合配套改革試點,開啟深化改革的新征程;2018年,深入推進城鄉產業發展等“六個一體化”,讓城鄉之間的聯系更加緊密,資源流動更加順暢;緊接著,2019年成功躋身全國城鄉融合發展試驗區,肩負起探索城鄉融合新路徑的重大使命;2025年,嘉興又吹響“六改六融”的沖鋒號。
如果說“六個一體化”是為統籌城鄉發展夯基壘臺,那么,“六改六融”是為更高層次的城鄉融合立柱架梁,是全力爭創新時代城鄉一體融合高質量發展典范的路徑和辦法。
這些關鍵節點串聯起嘉興城鄉融合的奮進軌跡,見證著這座城市在改革浪潮中,向著城鄉共榮的目標堅定前行。如今,嘉興的城鄉融合實踐又將完成一次新的精彩躍升。“六改六融”16項具體任務如同精密齒輪,在“改”與“融”的運轉中形成閉環聯動。
看制度設計——推動改革向縱深發展,加快形成經驗成果,比如,秀洲區火炬村、桐鄉市濮院鎮“一塊地”集成改革,讓高水平土地整治、高質量產業導入、高標準生態建設環環相扣,如同躍動的音符,奏響價值倍增的樂章;
看實施路徑——聚焦全生命周期服務供給,城鄉公共服務不斷實現深度融合,像南湖區聯豐村,已構建起“15分鐘文化圈”“20分鐘醫療圈”,101路城鄉公交如一條流動的紐帶,將城市優質資源源源不斷地輸送到鄉村;
看發展理念——各美其美,美美與共,城鄉交融構建新的價值維度,毗鄰華為上海練秋湖研發中心的嘉善縣姚莊鎮,打出“華為友好小鎮”的口號,通過創新住房租住模式和提升通勤效率,為華為系企業人才提供“拎包入住”生活空間,讓原本的鄉村空間產生重要價值;
……
嘉興這片有著7000多年馬家浜文化底蘊的土地,正在用“六改六融”的創新實踐探索城鄉融合發展的新路子。走在嘉興的城鄉之間,一個個生動的場景、一項項務實的舉措,正在不斷消弭城鄉之間的地理與發展界限。
歸根到底,從城鄉統籌到“六改六融”,嘉興的實踐路徑就是牢記囑托、一任接著一任干。層積式的政策、試點、綱要、行動,層層遞進、久久為功。一代代嘉興人以“功成不必在我”的境界謀發展,以“功成必定有我”的擔當抓落實,這樣的接力,或許正是解碼嘉興城鄉融合成績的關鍵密鑰。
03
近年來,每年開春,嘉興都會以重磅大會擂響戰鼓,持續擘畫城鄉共榮新藍圖:2023年,“大干交通”的號角與“智造創新”的強音同頻共振;2024年,主城區能級提升的藍圖徐徐展開;2025年,錨定爭創新時代城鄉一體融合高質量發展典范目標,嘉興再啟新程……透過“六改六融”的工作方案,城鄉共榮的現代化交響曲足夠動人,嘉興的未來藍圖正徐徐鋪展開來。
“公鐵水空”的立體升級,打通城鄉融合大動脈。一組數據見證了交通強市建設的成果:2023年以來,嘉興兩年間綜合交通投資達800多億元;嘉興港集裝箱吞吐量躍居全球第60位;2025年更是機場全面起航元年,嘉興南湖機場計劃于12月正式開航。
與此同時,嘉興還在全省率先實現鄉鎮三級以上公路、建制村雙車道公路通達率均為100%;交通共富指數達90.4,列全省第二;“一環十一射”快速路網等加速建設,3個“半小時交通圈”覆蓋率達到79%……一條條道路在城市與鄉村間編織起一張暢通的網,不僅拉近了城與鄉的地理距離,更讓城鄉要素如血液般自由循環:清晨的蔬果從田間直達城區餐桌,周末的游客從城市涌向鄉野民宿,當快速路的燈光在暮色中連綴成線,我們仿佛看到了一個區域生命體和諧而又蓬勃的律動。
智造創新賦能城鄉,打造高質量發展新引擎。2024年7月,嘉興印發《關于加快智造創新強市建設的實施意見》,提出到2035年,工業現代化水平領跑全省,基本建成智造創新強市。而這一宏偉藍圖在前一年年初的智造創新強市建設推進大會上就已起筆:找準發力賽道,全力以赴打造智造創新強市。
如今,走進一個個“燈塔工廠”,一條條機械臂展開了現代工業的全新想象;漫步各類經濟技術開發區,一件件智造產品閃爍著未來的光芒……這些場景不僅刷新著人們對傳統制造業的認知,更勾勒出“嘉興智造”的新圖景——讓傳統制造業在數字化轉型中重煥生機,為新興產業培育豐沃土壤,更在人工智能、未來能源、生命健康、柔性電子、商業航天等未來賽道上搶占先機,為城鄉融合鋪就一條“產業共興、成果共享”的可持續發展之路。
2024年,嘉興以40.4%的制造業增加值GDP占比、977.9億元的制造業投資規模、77.43%的規上工業企業研發機構設置率領跑全省,不僅捧回了沉甸甸的“浙江制造天工鼎”金鼎,更為城鄉共榮提供了持久動能。
強城興村雙向奔赴,打開共同富裕新格局。嘉興系統部署做強主城區與推進城鄉融合的配套舉措,形成了“核心引領—全域協同”的發展態勢。主城區能級的提升為城鄉融合提供輻射帶動,城鄉融合的深入推進又為主城區發展拓展了空間,兩者相互促進、相得益彰。
主城區提質擴容成效顯著。南湖機場工地上,一根根鋼梁的架設,一塊塊玻璃的安裝,都在讓“飛天夢”變得更加真實可觸;南湖天地商業二期項目也破土動工,這里將崛起新的城市地標;雙溪湖超級未來社區時尚體育中心的輪廓初具規模,大型商業中心火熱開業,人們的眼中滿是對美好生活的新憧憬……從市井生活到高端商業,從醫療教育到交通樞紐,每一個項目的推進都在為城市能級提升注入新的動能,讓主城區真正成為資源要素集聚配置的高地、引領區域發展的核心引擎。
習近平同志剛到浙江工作時就說過:“農業興才能百業興、農民富才能全省富、農村穩才能全局穩。”2024年,嘉興農村居民人均可支配收入突破5萬元,連續21年保持全省首位,城鄉居民收入比縮小至1.51:1。
這些數字背后,是一個個鮮活的生活變遷故事。在秀洲區新塍鎮火炬村黨群服務中心,村民們感慨:“以前要到鎮里辦的業務,如今在家門口就能辦。”嘉善縣天凝鎮蔣村村讓老舊水塔搖身一變成為“水塔書屋”共富風貌驛,不僅為周邊村民提供了一個休閑閱讀的好去處,還吸引不少城市游客前來打卡體驗。
“城市品質、鄉村味道”,在這片土地上,城市與鄉村不是非此即彼的選擇題,而是相輔相成的辯證法。
在嘉興,我們聽到了紅船精神的時代回響,看到了中國式現代化的市域實踐,更觸摸到了共同富裕的美好未來。當晨光再次灑向這片沃土,嘉興將以更加自信的姿態,譜寫美美與共的城鄉融合發展交響曲。
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