杭州：“禹上稻鄉(xiāng)”組團發(fā)展 打造食安共富幸福村
位于浙江省杭州市城西科創(chuàng)大走廊核心區(qū)的禹上稻鄉(xiāng)片區(qū)，涵蓋了余杭街道永安村、溪塔村等8個村，總面積71.8平方公里，其中水稻種植面積3萬余畝，核心啟動區(qū)永安村擁有水稻5400畝。在市場監(jiān)管部門的助力下，該片區(qū)近年來實施組團發(fā)展策略，8個村集體經(jīng)營性收入從2019年的1360萬元增至2024年的2849萬元，輻射帶動40萬人次旅游及1900余批次考察，入選浙江省強村富民鄉(xiāng)村集成改革典型案例。
提升產(chǎn)品質(zhì)量
禹上稻鄉(xiāng)片區(qū)搭建實體化抱團平臺，成立杭州禹上稻鄉(xiāng)經(jīng)營管理有限公司，構(gòu)建“強團+強村”雙軌制，實現(xiàn)資產(chǎn)、品牌、流量統(tǒng)一管理；打破行政邊界，建立鄉(xiāng)村CEO成長體系，招錄并培育31名專業(yè)人才，為以綠色優(yōu)質(zhì)大米為核心的供給類農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)營銷奠定基礎(chǔ)；高效整合優(yōu)勢品種、綠色防控技術(shù)、種糧大戶、農(nóng)業(yè)園項目、區(qū)域品牌及市場渠道等多主體、多維度資源，形成綠色稻米全產(chǎn)業(yè)鏈的初步架構(gòu)……在這個過程中，杭州市市場監(jiān)管部門會同農(nóng)業(yè)部門加強指導(dǎo)，積極培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈及品牌化發(fā)展的專業(yè)人才隊伍，不斷增強對片區(qū)大米食品安全和營養(yǎng)的全方位把控。
該片區(qū)引進國家級科研項目水稻科技小院、林福呈工作站等，制定水稻生產(chǎn)標準，提升水稻品質(zhì)；借助“稻夢空間”數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用場景，鏈接“產(chǎn)地”與“餐桌”；通過智能化裝備替代人工操作，建立覆蓋耕種收全環(huán)節(jié)的機械化、標準化、專業(yè)化種植體系，實現(xiàn)種植過程數(shù)字化實時管控。同時，依托“農(nóng)安碼”構(gòu)建全鏈質(zhì)量追溯體系，有效提升農(nóng)業(yè)領(lǐng)域智慧監(jiān)管水平。為有效提升稻米全流程質(zhì)量監(jiān)管，杭州市市場監(jiān)管部門指導(dǎo)建設(shè)標準化大米加工廠，開通加工許可證辦理綠色通道，推動“農(nóng)安碼”與“浙食鏈”追溯銜接，著力構(gòu)建全程數(shù)字化追溯體系。
打造特色品牌
為提升產(chǎn)業(yè)價值，該片區(qū)聯(lián)合浙江大學(xué)制定品牌頂層設(shè)計，結(jié)合區(qū)域公用品牌“禹上田園”，深入挖掘大米文化，開發(fā)“禹上稻鄉(xiāng)”子品牌，統(tǒng)一“禹上稻鄉(xiāng)”標識，整合大米、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品，開發(fā)鍋巴、米乳等10余種特色單品，通過對各項單品的靈活組合及整合文旅產(chǎn)品服務(wù)推出稻田認養(yǎng)、共享菜園新模式。其間，余杭區(qū)市場監(jiān)管局多次組織開展區(qū)域公共品牌使用和保護專題培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、食品質(zhì)量管控，提升“禹上稻鄉(xiāng)”品牌產(chǎn)品力；連續(xù)五年舉辦“豐收月、開鐮節(jié)”活動，加大品牌宣傳力度，“禹上田園”“禹上稻鄉(xiāng)”品牌知名度不斷提升。
在拓寬銷售渠道方面，該片區(qū)聘請專業(yè)講師為村民開展直播培訓(xùn)，通過“村播計劃”帶動就業(yè)。該片區(qū)還打造“積分+分賬”數(shù)字化平臺，整合8個村的資源，通過統(tǒng)一平臺和流量，實現(xiàn)片區(qū)農(nóng)產(chǎn)品線上線下一體化運營，通過強化食品安全品控體系，實現(xiàn)品質(zhì)保障、成本節(jié)約與客戶體驗的提升，2024年銷售額突破1025萬元。杭州市市場監(jiān)管部門派出直播合規(guī)導(dǎo)師對直播間廣告宣傳開展合規(guī)指導(dǎo)，累計培訓(xùn)片區(qū)65名村民，為“村播計劃”保駕護航。
推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
該片區(qū)集中打造稻香綜合體、米多多之家、稻上學(xué)堂等重點項目，形成片區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；設(shè)立“鄉(xiāng)村CEO造夢基金”，永安村造夢師項目通過庭院經(jīng)濟共富樣板建設(shè)，引導(dǎo)培育農(nóng)戶在自家庭院經(jīng)營農(nóng)家樂、農(nóng)特產(chǎn)品銷售；深化“放管服”改革，幫助農(nóng)戶足不出戶辦理證照，促進稻鄉(xiāng)商戶蓬勃發(fā)展，同時引導(dǎo)其產(chǎn)品上線小程序，以銷售額按比例獎補的方式，促進對分散小農(nóng)戶的培育和支持，共享禹上稻鄉(xiāng)發(fā)展成果；聯(lián)動高校與企業(yè)，將片區(qū)內(nèi)各資源點位串聯(lián)成3條研學(xué)線路，打造研學(xué)聯(lián)盟，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研融合生態(tài)。
接下來，該片區(qū)將立足“以稻為基，以創(chuàng)為核”產(chǎn)業(yè)定位，通過統(tǒng)一品牌運營與數(shù)字化平臺建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品附加值提升與產(chǎn)銷鏈路高效整合，推動產(chǎn)業(yè)從低端粗放向品牌溢價轉(zhuǎn)型。同時，杭州市場監(jiān)管部門將加強指導(dǎo)標準化建設(shè)，從農(nóng)產(chǎn)品種植、衍生品開發(fā)到農(nóng)業(yè)多元價值挖掘，制定食品質(zhì)量安全全鏈提升的企業(yè)標準體系，保障“禹上稻鄉(xiāng)”品牌的穩(wěn)健快速發(fā)展，推動更大范圍的共同富裕。
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